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甘肃张掖坚持政府项目引领,推进秸秆资源化利用

2018-07-21

    甘肃省张掖市高台县是一个典型的传统农业大县,全县每年产生农作物秸秆达24万多吨。随着农民生活水平的提高,不再使用秸秆作为家用燃料,秸秆出现季节性、区域性、结构性过剩。为切实解决问题,2017以来,高台县按照“政府主导、项目支撑、企业运作、镇村配合”的原则,坚持企业投入为主、政府扶持为辅的思路,依托方正企业日产2万方生物天然气及有机肥生态循环利用项目和骆驼城镇怡馨嘉苑住宅小区大型沼气集中供气项目,逐步构建“广大农户定点交售、村级网点组织收集、龙头企业加工利用”的秸秆集中回收体系,农村未利用秸秆得到有效回收,实现资源化利用,城乡生活环境得到持续改善。  

 一,是坚持政府引导。为切实解决农村秸秆污染,有效改善农村环境面貌,实现农业废弃物资源化利用。高台县制定印发《农村未利用秸秆集中回收工作实施方案》,成立由县农委主任任组长,分管副主任任副组长,相关乡镇、企业主要负责人为成员的农村秸秆集中回收工作领导小组。县财政列支200万元专项资金对未利用秸秆集中收回工作给予扶持,对收购企业破碎打包、运输等环节给予120元/吨的资金补助。督促乡镇、回收企业严格按照区域包干、长效管理的原则,细化责任分工,明确目标任务,力争做到应收尽收。同时根据集中回收秸秆数量,对成效显著的乡镇适当给予奖励补助。  

 二,是项目有力支撑。争取中央生物质天然气示范工程农村沼气综合示范项目,方正企业总投资1.2亿元日产2万方生物天然气及有机肥生态循环利用项目,年可处理1.66万吨农作物秸秆,年产700万立方米的生物天然气、4万吨有机无机复混肥和2.59万吨有机肥,并配套建成供气站、有机肥销售网点和小区供气管网系统等设施。总投资743万元骆驼城镇怡馨嘉苑住宅小区大型沼气集中供气项目,年可产58.4万立方米沼气、2.34万吨沼肥。通过项目实施,带动形成了“秸秆—沼—田”资源化利用模式、“秸秆—有机肥还田—有机种植”的现代农业循环产业链,有效推动了蔬菜、制种、草畜等主导产业的协调发展。

 三,是企业市场运作。为鼓励农户将所有未利用的农作物秸秆全部交售到企业集中回收区域站点,第三方回收利用机构方正企业采取作价收购或“农户交售秸秆置换有机肥”的方式,对农户交售的秸秆直接收购或农户每交售1吨秸秆(干物质)置换5袋(共200公斤)商品有机肥,有效确保农户所交售的秸秆应收尽收,并确定专人驻点做好区域内秸秆的集中回收工作,及时将秸秆粉碎打包拉运到项目区域,实现资源化利用。   

    四,是镇村配合协调。为有效探索秸秆集中回收工作机制,2017年优先选择在南华、骆驼城、巷道、合黎4个乡镇开展秸秆集中回收试点工作。在总结试点经验的基础上,2018年在全县铺开,各乡镇结合环境卫生整治工作,加强与企业的沟通衔接,选择便于农户交售、适合机械操作的地点建设秸秆集中回收工作站点45个,督促各村将堆放在房前屋后、道路渠道等周边未利用秸秆拉运到集中回收站点,确保区域内秸秆得到全部回收。

 高台县探索开展整县推进秸秆资源化利用工作是保护生态环境、促进农民节本增收、提升耕地质量水平、改善居民生活质量的具体措施,是推进农业绿色、循环、可持续发展的有效途径。下一步,高台县将加大项目支撑力度,健全完善奖补机制,加强科学技术攻关,提高秸秆综合利用技术、装备和工艺水平,探索打造一批技术先进、模式成熟,可持续、可复制、可推广的秸秆多元利用试点示范样板和运行机制,引导全县加快秸秆综合利用步伐。

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